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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量

，包 括机构资质、师资水平 、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之

外。