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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构 时都 
会关注服务质 量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。