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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注
服务质量  ，
包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现实中，各托育机
构提供的服
务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。