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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而
社会力
量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社 
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴 、奖励补助
、 购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。