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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质
、师 资水平  、
内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。