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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在

 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。