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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 
面  临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观  经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 
办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。