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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员
张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。