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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 
本； 另一方面，采取 公建民营

、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。