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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.0  3个，距
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。