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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛 盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育  机构入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底 

，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。