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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社 
会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；

另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多 种方式，降 低普惠机构运营成 本。