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　　201
9 年，国务院办公厅印 发《
关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 
幼 儿照护服务发展的政策法规体系、标
准规范体系和服务供给体系
”；2021年，中共中央、国务院 印发
《关于优化生育 政策促进人 口 长期均衡发展的决定》，要求 “发展普惠托育服务 体系”；2022年，国家
卫生健康委等17

个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……