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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务 质量 ，包括机构  资质、
师资水平、内外环境、 照护
内 容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐
，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。