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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，
包  括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规
机构游离  于 相关部门的监管 
体系之外。