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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机
构 时都会关注
服务质 量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中  ，各托育机 
 构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。