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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。