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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量 往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研 究 院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
 办成本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。