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　　 首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在 
较 大缺口。截至2021年底，我 国每 千人
口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。