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　　 首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突
出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存 在较大缺口。截至2021
 年底，我国每
千人口  拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。