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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数
 为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。