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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实
中
 ，各 托 育机 构
提供的服务 
质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。