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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量
，
包括机构资质、 师 资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一
些非正规机构游离于相
 关部门 的监管体系之外。