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　　首先，托 育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突
出。数
  据显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但 
现有托育机构入托率
仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺
口。
截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。