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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于相关部门 
的监
管体系之外。