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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为  6%左 右， 托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个  的目标尚存
很大 差距。