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　　发展普惠托育服务
，要充
分调动社会力量积极性，而  社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。