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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照
护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。