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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境 、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差 
不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。