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　　其 三，托育 
服务领 域人 才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些
非正

规机构游离于
相关部门的监管体系之外。