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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展 所研究员
张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构
运营 
成本。