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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护 内容等，但在现
实中，  各托育机构提供的服务质 量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。