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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较

大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2
.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。