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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健全 。黄绮认为，  大  多数家庭在 
选择托育机 构时都会关注 
服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。