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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，
各托育机构提供的服务 质  量参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系 之外。