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　　“框 
架协议”明确，将强化三省一市牵头 单位 顶层沟 
通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其 优势、互补发展
、合作共赢   ， 形成一体化推
进可落地、可操作、可实践
、 可持续的整体发展效应。