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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为
 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2 02
1年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托
位数为
2 .03个，距 离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。