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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准 ，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一

方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。