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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量  积极性 ，而社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。