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发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标 准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。