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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外
环境、照护内容 
等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一 些非正规机构游离于相关部
门的监管
体系之外。