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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成

本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成
本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。