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　　其三，托育服务领
域人  才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
认为 
，大多数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管  体系之外。