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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一

些
非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。