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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在
现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一 些非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。