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　　 首先，托
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截
至2 
 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。