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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平  、

内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。