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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03 个
，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。