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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口 。截至2 021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。