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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量 往往面临 高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。